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  • 福建厦门集美:多措并举畅通群众诉求渠道

  • 发布日期:2019-11-08 20:39:16 信息来源:互联网
  • 厦门司法网9月30日电(记者陈旭)多年来,福建省厦门市集美区检察院借鉴和发展了“乔峰经验”,在加强检察机关党建工作的指导下,紧密结合检察机关的政治性和专业性,着力完善接收机制、执法办案风险评估和预警机制、第三方参与化解信访冲突机制、司法救助服务精准扶贫机制。努力探索和构建美国检察工作的“乔峰经验”模式,不断增强辖区人民的幸福感和安全感。

    提供“一站式”服务,疏通申诉渠道

    “谢谢你的帮助,让我哥哥顺利参加毕业考试。我全家都非常感激!”近日,厦门市民胡牟利来到医院12309检察服务中心,向检察人员表示感谢。

    这个“毕业考试”是从哪里来的?最初,胡慕莉的弟弟胡慕斌是集美一所大学的大四学生。今年6月,胡慕斌因与朋友发生口角,一时冲动打断他人鼻子,造成他人轻伤,被公安机关逮捕。那时,胡小玲正面临着毕业考试。如果他错过了,他四年的努力将是徒劳的。6月17日下午,胡慕莉和家人来到医院12309检察服务中心,向检察官递交了一份谅解书,希望能赢得胡慕斌参加毕业考试的机会。

    考虑到一个年轻人的未来和一个家庭的期望,在不到3天的时间里,医院检察官依靠“一站式”服务平台,帮助胡慕立向案件管理中心提出申请,首先审查支持材料,并决定建议公安机关改变对胡慕斌的强制措施,并将相关文件送达公安机关。6月20日,胡顺利通过了毕业考试。

    这只是医院向群众提供高质量司法服务的缩影。记者了解到,为了更好地为人们打开表达需求的渠道,让人们感到正义和方便就在眼前,医院12309检察服务中心于今年3月成立。该中心集检察服务、检察宣传、监督评估、检察宣传等功能于一体。实现对外“一个窗口”,提供“一站式”综合检察服务。

    据悉,该院12309检察服务中心开辟了新的渠道,成为医院与社会和群众沟通的新平台,通过12309检察服务中心引导群众反思和解决问题,具有实际效果。医院在实体大厅提供“面对面”服务的同时,进一步发展了“在线、掌上、热线12309”的“钥匙对钥匙”服务,依靠服务中心不断完善检察工作。

    “正义为人民服务,方便人民,造福人民。通过一站式服务平台,可以向群众传递法治的正能量和检察工作的温暖。”医院检察官办公室主任范李嫣告诉记者,自12309检察服务中心投入运行以来,收到并处理了49封群众来信,接待了74批95人的来访群众,他们都称赞一站式服务平台带来的便利。

    完善接收机制化解基层矛盾

    检察机关的一项重要任务是接待群众来信来访,对与检查有关的来信来访实施预警和预防,从源头上加强预防,促进依法当场及时解决来信来访问题。

    据报道,为了进一步促进社会矛盾的解决,疏通信访渠道,通过控制申请增加接待来访的力度,医院精心完善了接待来访机制。一方面,加强了领导干部接待工作,特别是“检察长接待日”和社区来访接待。示范带动了“一个接一个”工作实施的微调,调动了接收人员的积极性,共同听取了社会情况和公众意见,建立了专门的接收台账。另一方面,完善与各业务部门的协调衔接机制,将执法办案过程中的矛盾化解在萌芽状态,防止普通信访变成长期信访。

    2017年,集美区后xi镇雁内村几十名村民家中的荔枝园遭到大规模破坏。然而,由于无法确定责任人,村民们不知道向哪里求助。去年6月,延内村几十名村民选举产生的代表吴某去医院请愿,反映荔枝园遭到破坏。法院检察长彭吴明和副检察长叶荣勤在接到求助后,立即了解情况,并与吴某等人充分解释了法律。他们还就吴某等人提供的线索向有关部门提出了两项检察建议。最终,受损的果园得到了修复,延内村的几十名村民充满了喜悦。“当时,在接受采访时,我对检察官的解释非常满意。你的工作非常负责和诚实。”吴某说。

    据报道,医院通过接受总检察长访问的制度,不仅疏通了基层的投诉和申诉渠道,而且可以就地解决矛盾,解决基层问题,有效维护社会和谐稳定。自2018年以来,总检察长共接待了30名来访者,访问了社区一次,处理了41封信函和来访。

    此外,集美区检察院还以预测、预警和预防为基础,从源头上加强预防。信访责任制将逐步实施。业务部门提交和报告的风险案件将通过联合访问和首席检察官的访问得到有效解决。建立“及时调查、风险预警、统一部署、责任到人”的投诉举报机制,加强内外协调,解决投诉举报问题。2017年至今,共移交36起预警案件进行调查和起诉,共同落实责任落实和稳定控制措施。

    去年以来,集美区检察院积极探索律师参与检察机关投诉举报和化解矛盾工作的新途径和新方法。通过加强与区司法局的合作与共建、协调资金保障、开辟律师参与检察工作的“绿色通道”、联合走访、办案技能培训与交流等多种措施。自2018年以来,值班律师协助接收了19封与法律和诉讼有关的投诉信函和来访。同时,在集美成立了信访法律咨询微信工作组,推广微信视频接收,为远离关口检察机关和后溪检察机关的基层群众服务。

    建立检察温暖传递的跟踪帮助机制

    日前,医院组织了一场“检查青春、关爱女孩”的救助基金发放仪式,向2名遭受性虐待的未成年人发放了16万元救助基金。

    近年来,医院把司法救助的发展作为为人民伸张正义的重要体现。积极推进“四大重点群体”专项国家司法救助工作,帮助贫困人口准确脱贫,解决因案致贫、因案返贫的实际困难。

    “检察机关开展国家司法救助工作,不仅是政治责任,也是司法责任。我们必须确保符合国家司法救助条件的贫困群众得到及时的救助和帮助,为维护社会稳定和战胜贫困贡献检察智慧和力量。”最高法院首席检察官彭·吴明说:“我们绝不能忘记受害者及其家人,他们是一个特别困难的群体。他们的声音可能非常微弱,表达要求的方式可能非常有限,但检察官应牢记他们的需求。只有着眼于他们的需要,利用检察工作的力量解决他们的实际困难,我们才能维护法治的温度。”

    为此,医院制定了《集美区人民检察院国家司法救助专项活动推进计划》,重点针对军人家庭、残疾人、未成年人、贫困家庭四类人群开展精准扶贫,坚持“主动行动、全民救助”的理念,落实协助精准扶贫的理念。自2017年以来,法院共受理司法协助案件14起,共发放协助款115万元。此外,医院检察官还深入受害者及其家属听取意见和建议,使受害者及其家属能够充分感受到检察机关的关怀。在春节、开放日等时间节点,还组织救援队伍对近年来司法救助对象及其家属进行热情回访,巩固救援效果。

    此外,医院还通过检察工作公共平台、两微五终、媒体报道、调研等渠道积极宣传司法救助的相关成果。医院在提高社会对国家司法救助体系认识的同时,进一步传递检察温暖和积极能量。

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